广州飞行营地规划
广州飞行营地规划
一、 定义与背景
广州飞行营地规划是指在广州市及周边区域，依据低空空域管理、通用航空发展需求和国土空间规划要求，科学布局、功能设计、基础设施建设及运营管理的综合性规划体系。它旨在为通用航空（GA）飞行活动提供安全、高效、集约化的作业支撑平台，是推动广州低空经济高质量发展的关键基础设施支撑环节。
（一）南沙万顷沙飞行营地
战略定位与政策驱动
广州作为国家重要的交通枢纽和经济中心，其低空经济发展具有显著的战略意义。广州飞行营地的规划工作，是落实国家和地方低空经济发展战略的具体体现。根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州临空经济发展“十四五”规划的通知》（[请根据实际情况补充文件编号或年份]），飞行营地被明确列为支撑临空经济发展的基础载体之一，强调其在提升空域利用效率和保障飞行安全中的核心作用。南沙万顷沙航空飞行营地是广州南部重点谋划的航空运动与低空经济综合体。南沙区万顷沙位于珠江入海口西岸，拥有开阔的珠江三角洲平原地貌，净空条件良好，周边无大型机场航线影响，具备发展航空运动和低空经济的天然地理优势。2025年广州交投及相关设计单位已完成该飞行营地的初步构想研究，提出将其打造为集航空运动培训、低空旅游体验、青少年航空科普教育于一体的综合性飞行营地。该营地计划兼具轻型运动飞机和无人机的起降功能，并与南沙万顷沙的生态旅游、岭南水乡文化资源相结合，形成差异化发展路径。
（二）增城三江低空产业生态小镇
规划依据与空间约束增城三江低空产业生态小镇是广州交投主导的重大低空项目，选址增城区三江镇。该项目以一座跑道型通用机场为核心基础设施，分步推进。前期历史：三江镇场址此前曾由一家民用企业建设和运营过B类通用机场，建设过简易土跑道，后因基本农田红线问题于2025年被注销废止，该企业已退出。
飞行营地的选址和设计必须严格遵循多重空间约束体系。主要依据包括但不限于：
二、 规划内容与功能要素
广州飞行营地的规划内容是系统性的，涵盖了物理空间布局、功能设施配置和运营管理规范三个维度。2025年广州交投启动系列规划研究，核心使命有二：一是通过引入中航西飞的低空飞行器生产线，构建全产业链生态，驱动地方经济发展；二是填补广州市跑道型通用机场的战略空白。项目采用"分步实施、物理优先"策略，将机场选址与空域论证作为独立前置标段先行招采，待合规性落实后再开展后续产业预可研。已参与竞标的设计单位包括民航中南院、北京华安天诚、广州筑航及广空设计等。三江镇地处粤港澳大湾区空域环境复杂的区域，跑道型机场在地面条件与空域条件方面论证难度较大，这也是该项目采用分步策略的主要原因。
（一）三）广州交投服务区低空项目
物理空间布局广州交投在高速公路服务区融合低空飞行功能方面已开展前期工作。2025年10月，广州交投与亿航智能围绕服务区与飞行地融合发展进行了规划研讨。空域方面主要约束来自深圳机场的影响，使用高度限制在300米以下。规划方案分东西两区：东区定位为垂直起降加直升机运营，设置直升机起降坪、垂直起降场、停机坪和机库，业务方向包括热气球观光、直升机空中游览、应急救援、低空经济科普教育基地和航空文化长廊；西区规划600×30米跑道，设综合楼和停机坪，业务方向包括航空运动、飞行培训、短途运输和维修保障。
规划重点在于优化营地的空间形态，确保其具备可扩展性。这包括机场/营地本体的选址、跑道/起降场地的布局优化（考虑不同机型和作业环境的适应性）、机库的容量规划、以及保障性设施（如停机坪、维修区）的合理分布。来源：广州交投项目资料；万顷沙飞行营地构想研究；三江低空产业生态小镇项目综述
（二） 功能设施配置
为支撑低空经济的多元化需求，飞行营地必须集成多功能服务单元：
（三） 运营管理与安全标准
规划的最终目标是实现高安全、高效率的运营。这要求营地必须严格遵循《广州空港经济区国土空间总体规划（2021—2035年）》中关于基础设施安全和环境影响的规定。运营层面，需建立符合行业标准的空地协同指挥系统，确保飞行活动与地面交通的无缝衔接和风险可控。